Lausunto Celia-korvausten
oikeudenmukaistamista koskevista aloitteista
Suomen Kirjailijaliitto lausui sivistysvaliokunnalle tekijöiden
saavutettavan kirjallisuuden lainaamista koskevan korvausoikeuden oikeudenmukaistamisesta ja
aloitteista TPA 68/2025, LA 2/2025 ja TPA 72/2024.
Suomen Kirjailijaliitto on kaunokirjallisuutta suomeksi kirjoittavien ammattikirjailijoiden valtakunnallinen asiantuntija- ja taiteilijajärjestö. Liitto on perustettu vuonna 1897, ja sillä on lähes 1000 kirjailijan ammatissa toimivaa jäsentä. Vahvistamme kirjailijoiden ammatillista asemaa ja edistämme suomalaista kirjallisuutta.
Suomen Kirjailijaliitto viittaa lausunnossaan Sanasto ry:n lausuntoon asiasta. Suomen Kirjailijaliitto kannattaa vahvasti aloitteiden TPA 68/2025 vp, LA 2/2025 vp ja TPA 72/2024 vp esitystä saattaa tekijöiden korvausoikeus ajan tasalle mahdollisimman pian. Tekijöiden korvausoikeus (tekijänoikeuslain 17 b §) on ajantasaistettava lakialoitteessa 2/2025 esitetyn mukaisesti ottamalla kaikki Celiasta tehdyt e-äänikirja- ja e-kirjalainat korvauksen piiriin. Muutoksen seurauksena kaikki Celiasta tehdyt e-kirja- ja e-äänikirjalainat olisivat korvausoikeuden piirissä riippumatta siitä, käytetäänkö teosta suoratoistona, sovelluksessa vai lataamalla.
Kirjailijoiden näkökulmasta on kohtuutonta, että noin 94 % Celian kirjalainoista eli noin 1,3 miljoonaa lainaa vuodessa jää tekijöille korvaamatta. Kirjailijaliitto haluaa korostaa, että lainauskorvauksella on kirjailijoille suuri merkitys toimeentulon näkökulmasta. Kirjailijaliiton tulotutkimuksen 2023 mukaan vuonna 2022 Sanaston lainauskorvaus muodosti 14 % kaunokirjailijan tuloista kaunokirjallisesta työstä. Vertailun vuoksi kustantajalta saadut tilitykset muodostivat 22 % ja apurahat 44 %. Kirjailijoiden tulotason muutenkin heikentyessä digitaalisessa toimintaympäristössä on tärkeää varmistaa, että sääntely on ajan tasalla ja teknologianeutraalia. Vanhentunut tekijänoikeuslain 17 b § on tärkeää päivittää mahdollisimman pian vastaamaan nykyistä tilannetta.
Saavutettavuuskirjasto Celia valmistaa nykyään kirjallisista teoksista saavutettavia kappaleita ensisijaisesti digitaalisessa muodossa eli e-äänikirjoina ja e-kirjoina, ja asiakkaista jo 95 % lainaa kirjansa verkon välityksellä. Suomessa erikoiskirjaston asiakkaaksi liittyminen ei edellytä todistusta lukemisesteestä. Kirjailijaliitto kehottaa sivistysvaliokuntaa harkitsemaan, tulisiko asiakkuuden piiriin pääsyn edellytyksenä olla todistus lukemisesteestä, jotta järjestelmä voisi toimia siten, kun sen on tarkoitettu. Celian kaltaista laajamittaista kirjastotoimintaa ei ole vastuullista tai oikeudenmukaista toteuttaa kirjallisuuden tekijöiden kustannuksella. Tekijöillä on oikeus korvaukseen työnsä hyödyntämisestä, kuten kaikilla muillakin Celia-kirjaston arvoketjussa.
Kuten aloitteissa TPA 68/2025 vp ja LA 2/2025 vp todetaan, valtaosa kirjallisuuden käytöstä Celiassa jää tällä hetkellä korvaamatta, sillä käyttötapojen muuttuessa korvausjärjestelmä on vanhentunut. Tilanne on epäoikeudenmukainen, sillä kirjailijat eivät voi myöskään kieltää uusien saavutettavien kappaleiden valmistamista, välittämistä tai levittämistä. Suomen Kirjailijaliitto esittää, että Celia-lainoja koskeva korvausoikeus muutetaan mahdollisimman pian vastaamaan teosten tosiasiallista käyttöä siten, että oikeudenhaltijoiden oikeudet kohtuulliseen korvaukseen varmistetaan teoksen käyttötavasta riippumatta.
